Это отчетливо видно по последним событиям в польской жизни. Политические страсти вокруг будущего состава сейма и сената уже сейчас серьезно накалены. О чем это свидетельствует?
Низкий старт Осень этого года началась в Польше в условиях беспрецедентного политического обострения. Связано это в немалой степени с жестким институциональным вето, которое действующий президент Кароль Навроцкий начал применять практически ко всем социально-экономическим и судебным законопроектам, принимаемым сеймом по инициативе Дональда Туска.
В ответ Дональд Туск инициировал процедуру замены судей Конституционного суда на более лояльных действующему правительству правоведов, что и вызвало уличную и аппаратную эскалацию в конце октября. Конституционный суд, таким образом, на днях оказался в блокаде. Его окружило несколько кордонов полиции и палаточный городок манифестующих. Президенту Каролю Навроцкому пришлось силой прорываться внутрь, что ознаменовало усиление противоборства между различными центрами власти.
Все это происходит на фоне снижения рейтингов правящей «Гражданской коалиции» («ГК»). Согласно социологическим срезам, партии, составляющие основу кабинета Туска, в совокупности потеряли устойчивую поддержку общества и в случае проведения немедленных выборов больше не могут претендовать на создание устойчивого парламентского большинства. Избиратели демонстрируют усталость от неисполненных социально-экономических обещаний. С другой стороны, лагерь правоцентристов также переживает непростые времена. Внутри их партии «Право и справедливость» («ПиС») произошел масштабный раскол. Экс-премьер Матеуш Моравецкий объявил о создании собственного независимого проекта под названием «Развитие плюс», ориентированного на умеренный технократический электорат. Раскол привел к резкому падению рейтингов до 17 процентов некогда монолитной «ПиС», лишив ее статуса безусловного лидера правого фланга.
Также фиксируется стремительный электоральный рост фланговых «игроков». Справа наблюдается мощный приток симпатий к коалиции «Конфедерация» и радикальной «Конфедерации короны польской» Гжегожа Брауна. Слева позиции укрепляет «Разем» Адриана Зандберга, последовательно дистанцирующегося от неолиберального курса Туска. Это демонстрирует глубокую ментальную усталость польского общества от «ПиС» и «Гражданской коалиции», которые попеременно или вместе управляют государством на протяжении более 20 лет, превратив местную политику в бесконечное сведение партийных счетов.
Бюджет стал мишенью Вторым катализатором осенней эскалации выступает приближающееся рассмотрение государственного бюджета страны на следующий год. Для правящей «Гражданской коалиции» успешное принятие этого документа имеет решающее значение. Это должна быть не просто финансовая смета, а наглядная демонстрация позитивных результатов за четыре года их правления, способная переломить негативный электоральный тренд перед грядущими выборами. Однако одновременно с этим правительство решило использовать бюджет как инструмент против неподчиняющихся органов власти. Минфин Польши фактически обнулил статьи финансирования Конституционного суда, отказавшись выделять средства на его функционирование.
Для «ПиС» блокада и срыв бюджетного процесса — стратегический инструмент дискредитации Дональда Туска. Блокируя принятие основного финансового документа на следующий год через президентское вето или судебные вердикты Конституционного суда, «ПиС» стремится выставить премьер-министра неспособным управлять страной и готовым ввергнуть Польшу в состояние хаоса и правового дефолта. Правые силы рассчитывают доказать избирателю, что продолжение курса «ГК» ведет к параличу социальных выплат, что делает смену власти в 2027 году безальтернативной.
Новые партии выигрывают В то время как «ГК» и лагерь «ПиС» ведут жесткую борьбу друг с другом, альтернативные силы — «Конфедерация», «Конфедерация короны польской» и левая «Разем» — занимают четкую системную позицию, критикуя обе стороны и предлагая юридические выходы из нынешнего тупика.
«Разем» выступила с инициативой «конституционного перезапуска», предполагающего досрочное прекращение полномочий всех без исключения судей Конституционного суда и избрание нового состава сейма квалифицированным (двумя третями) большинством голосов, что исключит монополию одной партии.
«Конфедерация» поддержала идею системного обновления суда, однако дополнила ее политическим требованием не дожидаться выборов следующего года, а немедленно принять постановление о самороспуске сейма и провести внеочередные парламентские выборы.
Как результат, последние ноябрьские опросы общественного мнения фиксируют стабильный рост популярности именно альтернативных проектов. Граждане требуют стабильного, прогнозируемого развития страны. Нужна предсказуемость Развитие внутриполитического и конституционного кризиса в Варшаве вызывает закономерный интерес в сопредельных государствах. Официальный Минск оперативно отреагировал на события вокруг Конституционного суда Польши, выступив с официальным заявлением по линии Министерства иностранных дел.
Позиция Беларуси носит подчеркнуто прагматичный и взвешенный характер. Минск последовательно выступает против любого внешнего вмешательства во внутренние дела суверенных государств, включая Польшу, и подчеркивает, что народ и его легитимные представители должны самостоятельно находить выход из правовых тупиков без диктата со стороны третьих сил или наднациональных структур. Беларусь как непосредственный сосед кровно заинтересована в стабильной, предсказуемой и, главное, прагматичной власти в Варшаве. Официальный Минск выражает надежду на скорейшее разрешение кризиса правовыми методами, подтверждая свою неизменную готовность поддерживать конструктивную добрососедскую политику и развивать взаимовыгодный деполитизированный диалог, отвечающий фундаментальным экономическим и социальным интересам народов обеих стран.
БОРЬБА АУТСАЙДЕРОВ
Особое драматическое измерение набирающему силу кризису придает ожесточенная борьба за выживание в среде младших партнеров Дональда Туска по коалиции — Польской крестьянской партии (ПКП) и партии «Польша-2050».
Осознавая приближение парламентских выборов 2027 года, эти центристские силы пытаются использовать нынешнюю эскалацию, чтобы выйти из тени «Гражданской коалиции» и подойти к электоральной кампании в более выгодном и независимом статусе. Но их реальное положение близко к критическому. Крестьянская партия, обладающая старейшей региональной структурой, сейчас балансирует на грани социологического прохождения в сейм (в районе 3,7 — 4,4 процента).
Ситуация вокруг «Польши-2050» выглядит еще мрачнее — ее электоральный рейтинг в условиях жесткой поляризации общества упал ниже одного процента. Этот латентный кризис аутсайдеров привел уже к фактическому расколу правящей коалиции.
В ТЕМУ
Итоги выборов в конгресс США, безусловно, фактор глобальной политики, так как в той или иной степени они влияют на происходящее во многих странах. По предварительным результатам, демократы получают 255 мест в палате представителей, республиканцам достается 180 кресел. Демократы, похоже, берут контроль и над сенатом, обеспечив себе 53 места из 100, сообщает NBC News, добавляя, что это не окончательные данные.
Петр ПЕТРОВСКИЙ, политолог.